|
LuËt sè 30 /2004/QH11 |
|
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc |
Quèc héi
níc céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
Kho¸ XI, kú häp thø 6
(Tõ ngµy 25 th¸ng 10 ®Õn ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004)

LuËt
xuÊt b¶n
C¨n cø vµo HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m 1992 ®· ®îc söa ®æi, bæ sung theo NghÞ quyÕt sè 51/2001/QH10 ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001 cña Quèc héi kho¸ X, kú häp thø 10;
LuËt nµy quy ®Þnh vÒ xuÊt b¶n.
Ch¬ng I
NH÷NG QUY ®ÞNH CHUNG
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh
LuËt nµy quy ®Þnh vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng xuÊt b¶n; quyÒn vµ nghÜa vô cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng xuÊt b¶n.
Ho¹t ®éng xuÊt b¶n bao gåm c¸c lÜnh vùc xuÊt b¶n, in vµ ph¸t hµnh xuÊt b¶n phÈm.
§iÒu 2. §èi tîng ¸p dông
LuËt nµy ¸p dông ®èi víi c¬ quan nhµ níc, tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi, tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi - nghÒ nghiÖp, tæ chøc x· héi, tæ chøc x· héi - nghÒ nghiÖp, tæ chøc kinh tÕ, ®¬n vÞ sù nghiÖp, ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n vµ c«ng d©n ViÖt Nam (sau ®©y gäi chung lµ c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n); tæ chøc quèc tÕ, tæ chøc níc ngoµi ho¹t ®éng trªn l·nh thæ ViÖt Nam vµ c¸ nh©n níc ngoµi c tró t¹i ViÖt Nam; trêng hîp ®iÒu íc quèc tÕ mµ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc gia nhËp cã quy ®Þnh kh¸c th× ¸p dông quy ®Þnh cña ®iÒu íc quèc tÕ ®ã.
§iÒu 3. VÞ trÝ, môc ®Ých cña ho¹t ®éng xuÊt b¶n
Ho¹t ®éng xuÊt b¶n thuéc lÜnh vùc v¨n hãa, t tëng th«ng qua viÖc s¶n xuÊt, phæ biÕn nh÷ng xuÊt b¶n phÈm ®Õn nhiÒu ngêi nh»m giíi thiÖu tri thøc thuéc c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi, gi¸ trÞ v¨n hãa d©n téc vµ tinh hoa v¨n ho¸ nh©n lo¹i, ®¸p øng nhu cÇu ®êi sèng tinh thÇn cña nh©n d©n, n©ng cao d©n trÝ, x©y dùng ®¹o ®øc vµ lèi sèng tèt ®Ñp cña ngêi ViÖt Nam, më réng giao lu v¨n hãa víi c¸c níc, ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, ®Êu tranh chèng mäi t tëng vµ hµnh vi lµm tæn h¹i lîi Ých quèc gia, gãp phÇn vµo sù nghiÖp x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa.
§iÒu 4. XuÊt b¶n phÈm
XuÊt b¶n phÈm lµ t¸c phÈm, tµi liÖu vÒ chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa, x· héi, gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, khoa häc vµ c«ng nghÖ, v¨n häc, nghÖ thuËt ®îc xuÊt b¶n b»ng tiÕng ViÖt, tiÕng d©n téc thiÓu sè ViÖt Nam, tiÕng níc ngoµi vµ cßn ®îc thÓ hiÖn b»ng h×nh ¶nh, ©m thanh trªn c¸c vËt liÖu, ph¬ng tiÖn kü thuËt kh¸c nhau.
Tµi liÖu theo quy ®Þnh cña LuËt nµy bao gåm tµi liÖu tuyªn truyÒn, cæ ®éng, híng dÉn häc tËp, thi hµnh chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ níc; híng dÉn kü thuËt s¶n xuÊt; phßng chèng thiªn tai, dÞch bÖnh; kû yÕu héi th¶o.
§iÒu 5. B¶o ®¶m quyÒn phæ biÕn t¸c phÈm vµ b¶o hé quyÒn t¸c gi¶
1. Nhµ níc b¶o ®¶m quyÒn phæ biÕn t¸c phÈm díi h×nh thøc xuÊt b¶n phÈm th«ng qua nhµ xuÊt b¶n vµ b¶o hé quyÒn t¸c gi¶.
2. Nhµ níc kh«ng kiÓm duyÖt t¸c phÈm tríc khi xuÊt b¶n.
3. Kh«ng mét c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n nµo ®îc lîi dông quyÒn phæ biÕn t¸c phÈm lµm thiÖt h¹i lîi Ých cña Nhµ níc, quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n.
§iÒu 6. ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn sù nghiÖp xuÊt b¶n
1. Nhµ níc cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn x©y dùng ngµnh xuÊt b¶n trë thµnh ngµnh kinh tÕ - kü thuËt ph¸t triÓn toµn diÖn.
2. Nhµ níc cã chÝnh s¸ch ®Æt hµng ®èi víi xuÊt b¶n phÈm vÒ lý luËn, chÝnh trÞ; xuÊt b¶n phÈm phôc vô thiÕu niªn, nhi ®ång, ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, ngêi khiÕm thÞ; xuÊt b¶n phÈm cÇn phæ biÕn réng r·i nh»m phôc vô nhiÖm vô chÝnh trÞ, x· héi träng yÕu vµ th«ng tin ®èi ngo¹i; trî cíc vËn chuyÓn ®èi víi xuÊt b¶n phÈm cho vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n, vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n; xuÊt b¶n phÈm phôc vô nhiÖm vô th«ng tin ®èi ngo¹i; xuÊt b¶n phÈm phôc vô ®ång bµo miÒn nói, h¶i ®¶o.
3. Nhµ níc mua b¶n th¶o ®èi víi nh÷ng t¸c phÈm cã gi¸ trÞ nhng thêi ®iÓm xuÊt b¶n cha thÝch hîp hoÆc ®èi tîng sö dông h¹n chÕ; hç trî mua b¶n quyÒn ®èi víi t¸c phÈm trong níc vµ níc ngoµi cã gi¸ trÞ phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi.
ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.
§iÒu 7. C¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n
1. ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n trong ph¹m vi c¶ níc.
2. Bé V¨n hãa - Th«ng tin chÞu tr¸ch nhiÖm gióp ChÝnh phñ thùc hiÖn thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n.
C¸c bé, c¬ quan ngang bé phèi hîp víi Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n theo thÈm quyÒn.
3. Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh) thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n t¹i ®Þa ph¬ng theo sù ph©n cÊp cña ChÝnh phñ.
§iÒu 8. Néi dung qu¶n lý nhµ níc vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n
1. X©y dùng chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn sù nghiÖp xuÊt b¶n; ban hµnh theo thÈm quyÒn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, chÝnh s¸ch vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n.
2. Qu¶n lý c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc vµ øng dông c«ng nghÖ trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n; ®µo t¹o vµ båi dìng chuyªn m«n, nghiÖp vô vÒ ho¹t ®éng xuÊt b¶n.
3. Qu¶n lý hîp t¸c quèc tÕ trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n.
4. Tæ chøc ®äc xuÊt b¶n phÈm lu chiÓu.
5. Thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n.
6. Thùc hiÖn c«ng t¸c khen thëng, kû luËt trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n; tuyÓn chän vµ trao gi¶i thëng ®èi víi xuÊt b¶n phÈm cã gi¸ trÞ cao.
§iÒu 9. KhiÕu n¹i, tè c¸o trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n
1. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn khiÕu n¹i c¸c quyÕt ®Þnh, hµnh vi tr¸i ph¸p luËt; c¸ nh©n cã quyÒn tè c¸o c¸c hµnh vi tr¸i ph¸p luËt trong ho¹t ®éng xuÊt b¶n. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ viÖc khiÕu n¹i, tè c¸o cña m×nh.
2. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn yªu cÇu nhµ xuÊt b¶n, c¬ quan, tæ chøc ®îc phÐp xuÊt b¶n, t¸c gi¶ c¶i chÝnh trªn b¸o chÝ, båi thêng thiÖt h¹i, khëi kiÖn vÒ d©n sù hoÆc yªu cÇu c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn khëi tè vÒ h×nh sù khi xuÊt b¶n phÈm cã néi dung sai sù thËt, vu khèng, xóc ph¹m danh dù, nh©n phÈm hoÆc lµm thiÖt h¹i ®Õn quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña m×nh.